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提質增效,高效能發揮稅收職能作用

 

作者:國家稅務總局寧夏回族自治區稅務局黨委書記 局長 馬建民 

不斷提升黨的領導水平,鞏固拓展減稅降費成效,努力提高稅費收入質量,加快健全稅務監管體系,持續優化稅收營商環境,全面加強干部隊伍建設,為確保寧夏與全國同步建成全面小康社會作出應有貢獻。

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年,是實現第一個百年奮斗目標的決勝之年。寧夏稅務部門要堅持穩中求進總基調,牢牢把握稅收現代化建設總要求,聚焦鞏固拓展減稅降費成效、依法組織稅費收入、優化稅務執法方式和健全稅務監管體系、提高干部隊伍戰斗力,守正創新,提質增效,高效能發揮稅收職能作用,高質量服務建設美麗新寧夏,為確保寧夏與全國同步建成全面小康社會作出應有貢獻。 

不斷提升系統各級黨組織的領導水平。緊扣新時代黨的建設總要求,把黨的領導貫穿到稅收工作各領域各方面各環節,更好發揮黨委的領導核心作用,推動全面從嚴治黨向縱深發展。以信念堅定為目標,以忠誠擔當為標準,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,落實“不忘初心、牢記使命”制度要求,確保寧夏稅收事業堅定政治方向。牢固樹立“作風建設永遠在路上”的觀念,堅持以黨風帶政風、促行風、轉作風。馳而不息抓好全面從嚴治黨,堅決履行黨委全面從嚴治黨主體責任,層層帶動壓實責任,持續向縱深發展、向基層延伸。

鞏固拓展減稅降費成效。今年,寧夏稅務部門鞏固成效、持續深化的力度只能加碼,不能減弱。不斷優化政策享受流程,簡化政策享受手續,持續改進和推出便利服務新舉措,提高納稅人、繳費人享受政策服務的精細度。密切關注各行業的稅負變化,強化跟蹤問效和分析研判,提高政策效應分析的精準度。要積極爭取各方面支持,聚焦重點時段、重點對象,宣傳好去年減稅降費政策平移及在今年形成翹尾的總體減稅降費機理及作用。要進一步加大內部日常監督檢查力度,特別是對落實減稅降費打折扣、不作為、慢作為的單位和人員,嚴肅追究問責,倒逼責任落實。 

努力提高稅費收入質量。今年組織收入可能多難交織,經濟下行壓力可能會持續加大。要密切加強與地方黨委政府及有關部門的匯報溝通,緊盯預算任務,加強收入形勢分析和研判預測,充分調動各方積極性、主動性,形成齊抓共管的收入管理格局。加強重點稅源風險管理,精準防控;注重運用大數據查找征管薄弱環節,精準堵漏;加大打擊虛開騙稅力度,精準打擊。要恪守組織收入原則,堅持依法征稅,做到應收盡收、堅決不收“過頭稅”、堅決防止和制止越權減免稅。要依法主動幫助有潛力但暫時困難的企業紓困解難,助力民營企業發展壯大。

加快健全稅務監管體系。要注重多運用稅收大數據開展案頭風險分析,不準搞大面積、重復性直接下戶現場調研;要注重多運用風險導向下的“雙隨機、一公開”監管和信用評價結果開展差異化管理,不準搞“眉毛胡子一把抓”的無差別稽查;要注重多運用兼顧法理情的審慎包容監管,不準搞簡單粗暴、選擇性、一刀切的隨意執法。深入開展重點領域及行業專項整治,進一步加大聯合辦案和懲戒力度,堅決打擊“假企業”“假出口”等虛開騙稅行為。 

持續優化稅收營商環境。要更加注重利用信息技術升級服務,穩妥推進增值稅專用發票電子化、消費稅“一鍵申報”、車購稅網上申報等工作;要更加注重從改進制度流程上優化服務,進一步優化簡并財產行為稅申報表、擴大無紙化退稅申報范圍、拓展社保費申報免填單范圍和推進不動產交易“一窗受理、集成辦理”;要更加注重推出加強權益性服務的舉措,完善行政復議、納稅人投訴等糾紛解決機制,建立暢通有效的征納溝通機制;要更加注重運用納稅信用評價結果拓展服務,持續推進納稅信用跨部門聯動,提升納稅信用社會認可度,進一步增強納稅人獲得感。

全面加強干部隊伍建設。要堅持黨管干部原則和好干部標準,樹立正確用人導向,選優配強各級領導班子。加強領導干部交流輪崗,加大年輕干部選拔力度,管好用順各級領導干部,形成梯次配備、不斷優化的領導班子結構。要用好學習興稅平臺,促進干部學習培訓日?;?、實時化、累積化、制度化、興趣化。繼續開展崗位大練兵、業務大比武,繼續實施素質提升“115”工程,加強專業人才庫管理,全面提升干部的政治素質和業務能力。穩妥有序推進職務與職級并行工作,落實好激勵機制和容錯糾錯機制,進一步完善考核評價機制。要廣泛宣傳和踐行中國稅務精神,深化稅務文化建設,提振干部精氣神。

 

編輯:于燕

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