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提質增效勇擔當 穩中求進開新篇

作者:國家稅務總局上海市稅務局黨委書記 局長 馬正文

以黨的政治建設為統領,堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰,統籌落實減稅降費和組織收入,抓好稅制改革落地,優化營商環境,深化依法治稅,強化干部隊伍建設。 

2020年是上海稅務系統推進新時代稅收現代化建設全面提質增效的攻堅年,上海稅務系統要堅定服務改革發展大局,穩中求進抓實稅收工作,著力提升稅收政策執行力,著力提升稅費收入保障力,著力提升稅收制度創新力;全面提升稅收治理能力,提質增效推進稅收現代化。

以黨的政治建設為統領,堅持和加強黨對稅收工作的全面領導。要不斷加強政治建設,切實發揮黨建引領作用、促進黨建工作與稅收業務深度融合。探索建立“不忘初心、牢記使命”長效機制,把對照初心使命進行思想剖析列入市區兩級黨委民主生活會的重要內容,建立問題檢視及落實改進的制度機制。 

要堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰。充分發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用。堅決確保各項稅收支持政策措施不折不扣落實落細落地,助力企業復工復產。全力做好拓展“非接觸式”便民辦稅繳費服務,為打贏疫情防控阻擊戰貢獻稅務力量。

強化責任擔當,統籌落實減稅降費和組織收入。促進各項減稅降費政策落實落細,進一步減輕企業負擔,激發市場主體活力和信心。增強政策執行力,加強社會協同共治,以有力有效的信息化手段和綜合管理措施,精準落實優惠政策;開展有深度、速度、溫度的全方位宣傳輔導。圍繞“簡便易行好操作”,持續創新創優服務措施。增強風險防控力,探索建立減稅降費風險排查整改常態化機制,加強數據信息化比對,推動問題及早發現、及時解決。 

服務國家戰略,抓好稅制改革落地。立足自貿區新片區,深化制度創新,研究探索啟運港退稅、擴大服務出口增值稅政策適用范圍等制度性創新,落實“上海洋山港”登記船籍的船舶實施出口退稅政策,推出“無稅無票不申報”、深化離境退稅試點、擴大稅務注銷即辦范圍等17條支持新片區發展征管服務措施;著眼長三角一體化,探索跨區協同。推進稅收征管、納稅服務、涉稅監管一體化,發揮稅收助力長三角一體化高質量發展職能作用,加快形成可復制、可推廣的制度創新成果。圍繞科創板新需求,提升服務能級。

優化營商環境,提高稅收治理效能。貫徹落實《優化營商環境條例》和上海市優化營商環境3.0版,對標“納稅指標”評價標準和國際先進水平,在納稅次數、納稅時間、總稅收和繳費率、報稅后流程等方面,加大創新優化力度和深度。深化稅務領域“一網通辦”,試點建設“AI+一網通辦”智能辦稅場景,更好地實現“網上辦、掌上辦”。建設“云化”電子稅務局,優化辦理流程、減少報送資料、精簡表證單書。 

深化依法治稅,健全稅收監管體系。依法規范稅收執法行為,制定市區兩級稅務機關主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責細化規定。嚴厲打擊涉稅違法行為。深化稅警關銀四部門聯絡協作機制和公安聯合派駐工作機制,繼續保持打擊虛開發票、騙取退稅違法犯罪的高壓態勢。做強特色督察項目,針對重點領域和關鍵風險點開展執法督察。加快大數據平臺建設。打造集數據管理、服務、應用于一體的上海稅務大數據平臺,深化數據資源共享應用,構建“風險積分、風險評價、監控預警、風險應對”的動態風險預警管控模式。

全面從嚴治黨,強化干部隊伍建設。深化黨支部示范點創建和黨支部標準化規范化建設,打造政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強的“四強”黨支部,推動系統基層黨組織全面進步、全面過硬。完善數字人事管理體系,落實績效管理8.0版,全面細化指標體系,查不足、補短板,充分發揮績效“指揮棒”作用,促進全年工作全面提質增效。

 

編輯:于燕

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