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個稅法修正案草案向全社會征求意見 7檔稅率級差首次明確

摘要【個稅法修正案草案征求意見 7檔稅率級差首次明確】昨天,中國人大網公布了《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》,向社會公眾公開征求意見,征求意見截至2018年7月28日。修正案自2019年1月1日起施行。(北京青年報)

7檔稅率級差首次明確

6月29日,中國人大網公布了《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》,向社會公眾公開征求意見,征求意見截至2018年7月28日。修正案自2019年1月1日起施行。

綜合所得包括工資薪金等4項

現行個人所得稅法采用“分類征稅”方式,即將應稅所得分為11類,實行不同征稅辦法。這11類分別為:工資、薪金所得;個體工商戶的生產、經營所得;對企事業單位的承包經營、承租經營所得;勞務報酬所得;稿酬所得;特許權使用費所得;利息、股息、紅利所得;財產租賃所得;財產轉讓所得;偶然所得;經國務院財政部門確定征稅的其他所得。

修正案草案將工資、薪金,勞務報酬,稿酬和特許權使用費等4項勞動性所得(下稱“綜合所得”)納入綜合征稅范圍,適用統一的超額累進稅率。綜合所得適用3%至45%的超額累進稅率。

此前財政部部長劉昆在作草案說明時指出,“擴大3%、10%、20%三檔低稅率的級距。3%稅率的級距擴大一倍,現行稅率為10%的部分所得稅率降為3%;大幅擴大10%稅率的級距,現行稅率為20%的所得,以及現行稅率為25%的部分所得稅率降為10%;現行稅率為25%的部分所得稅率降為20%;相應縮小25%稅率的級距,30%、35%、45%這三檔較高稅率的級距保持不變。”而昨天公布的修正案草案,首次對外公布了7檔稅率級差。

增加專項附加扣除

草案在提高綜合所得基本減除費用標準,明確現行的個人基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、住房公積金等專項扣除項目以及依法確定的其他扣除項目繼續執行的同時,首次增加規定子女教育支出、繼續教育支出、大病醫療支出、住房貸款利息和住房租金等與人民群眾生活密切相關的專項附加扣除。

也就是說,你每一納稅年度的收入,先減去6萬元,然后再減去以上扣除項目后才納稅。這樣一來,不僅降負更多,而且更加公平。因為專項附加扣除考慮了個人負擔的差異性,更符合個人所得稅基本原理,有利于稅制公平。

誰來提供這些扣除項目的信息呢?根據草案,教育、衛生、醫療保障、民政、人力資源社會保障、住房城鄉建設、人民銀行、金融監督管理等相關部門應當向稅務機關提供納稅人子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息、住房租金等專項附加扣除信息。

起征點提至5000元

按照現行個人所得稅法,工資、薪金所得的基本減除費用標準為3500元/月;勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得,每次收入不超過4000元的,減除費用800元;4000元以上的,減除20%的費用。草案將上述綜合所得的基本減除費用標準提高到5000元/月(6萬元/年)。

基本減除費用標準,其實就是俗稱的個稅起征點,不過它的內涵有了變化,之前3500元的起征點是針對工資、薪金所得一項,而新的起征點是針對工資、薪金所得,勞務報酬所得,稿酬所得,特許權使用費所得這四項綜合所得。

對于起征點,記者注意到,目前有的意見認為合適,有的建議進一步提高,不少網友建議提到1萬元,也有很多人則建議定期調整起征點。

按月預扣預繳稅款時不得拒絕

修正案草案增加規定,居民個人取得綜合所得按年計算個人所得稅。有扣繳義務人的,由扣繳義務人按月或者按次預扣預繳稅款,居民個人年度終了后需要補稅或者退稅的,按照規定辦理匯算清繳。居民個人向扣繳義務人提供專項附加扣除信息的,扣繳義務人按月預扣預繳稅款時應當按照規定予以扣除,不得拒絕。納稅人取得綜合所得需要辦理匯算清繳的,應當在取得所得的次年3月1日至6月30日內辦理匯算清繳。

納稅人取得應稅所得沒有扣繳義務人的,應當在取得所得的次月15日內向稅務機關報送納稅申報表,并繳納稅款。納稅人取得應稅所得,扣繳義務人未扣繳稅款的,納稅人應當在次年6月30日前,繳納稅款;稅務機關通知限期繳納的,納稅人應當按照期限繳納稅款。

草案還增加了反避稅條款。有下列三種情形之一的,稅務機關有權按照合理方法進行納稅調整:

1、個人與其關聯方之間的業務往來,不符合獨立交易原則且無正當理由;

2、居民個人控制的,或者居民個人和居民企業共同控制的設立在實際稅負明顯偏低的國家(地區)的企業,無合理經營需要,對應當歸屬于居民個人的利潤不作分配或者減少分配;

3、個人實施其他不具有合理商業目的的安排而獲取不當稅收利益。

同時,稅務機關依照前款規定作出納稅調整,需要補征稅款的,應當補征稅款,并依法加收利息。

編輯:易敏敏

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